网约车对车辆有什么要求，对驾驶员有什么要求？昨日，市运管局召开重庆出租车汽车行业深化改革相关政策公开征求意见新闻通气会，网约车相关政策在市政府公众信息网、市交委网站公开征集意见。

网络车平台需持证经营

征求意见稿明确规定，从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务的网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司）应当取得《网络预约出租汽车经营许可证》后才能从事网约车经营服务活动。

网约车平台公司需要在重庆办理工商登记，并且设有服务机构。同时，网约车平台公司的数据需接入道路运输管理机构监管平台，并且服务器设置在中国内地。另外，外商投资网约车经营的还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

车辆须是登记两年内的

网约车在上路营运之前，还需要取得《网络预约出租汽车运输证》。车主想取得《网络预约出租汽车运输证》需要是7座及以下乘用车，还需要安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。同时，还必须取得本市公安部门核发的机动车行驶证，且机动车行驶证登记的车辆所有人地址所属区域与拟从事经营服务的区域一致。也就是说，在重庆运营的网约车，必须是“本土户籍”。

征求意见稿也明确了车辆的具体标准：车辆以中级车为主，价格应高于同期购置的巡游车价格；车辆行驶证初次注册登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过2年；车辆排量在1.6T（大于1.55升）或2.0L（大于1.95升）以上；新能源车辆、混合动力车辆发动机功率不低于90KW；车辆轴距不少于2650mm；新能源车辆续航里程不少于250公里。

主城区以外的各区县（自治县）可以参照本标准执行，也可以另行制定本地标准。

驾驶员需3年以上驾龄

网约车的手续办理完成后，驾驶员还需要取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。想要取得这个证件，驾驶员必须有准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；身体健康；男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁；申领之日，无被吊销道路运输驾驶员从业资格证未满5年的；无被禁止终身驾驶营运车辆的。

拼车顺风车实行实名制

《重庆市规范私人小客车合乘出行的指导意见》（征求意见稿）明确规定，私人小客车合乘（拼车、顺风车）需要在合乘平台进行实名注册，并提供合乘出行车辆的号牌、车型、年检记录以及保险状况等信息。使用具有本市公安部门核发的有效机动车号牌且年检合格的车辆，并在合乘平台提前发布出行计划及线路。合乘车辆应当投保车上人员责任险。

合乘出行分摊费用仅限于车辆燃料成本及通行费，除此之外，合乘平台、合乘出行提供者不得收取时间计费或其他任何费用。车辆燃料成本应按照合乘车辆车型在工信部登记的综合工况百公里油耗、燃油实时价格、合乘里程计算；通行费应按照合乘路段发生的路、桥通行直接费用据实计算。合乘平台可在合乘者分摊的费用中提取一定比例的信息服务费。

私人小客车合乘不属于道路运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。

《网络预约出租汽车驾驶员证》如何办理

道路运输管理机构依驾驶员或者网约车平台公司申请，核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期为6年。

具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员，在最近3年内连续从事运营服务，诚信考核等级均达到AAA级，且符合第十八条规定条件的，经驾驶员本人提出申请，可以不经过考核直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

在主城区从事网约车服务的驾驶员，应当向市道路运输管理机构指定的受理机构提出申请；在主城区外单一行政区域从事网约车服务的驾驶员，应当向所在地区县（自治县）道路运输管理机构提出申请。

乘客合理拒绝付费

乘客遇有下列情形之一的，可以拒绝支付车费；已经支付的，网约车平台公司应当退还：

（一）网约车驾驶员不按规定的计程计价方式收取乘客费用的；

（二）超过3日未提供本市税务部门监制的发票的；

（三）未经乘客同意搭载他人的；

（四）租乘的网约车发生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于网约车驾驶员原因中断服务的；

（六）由于网约车平台公司系统故障，造成无法正常计算、支付费用的。

驾驶员合理拒绝服务

网络预约出租汽车驾驶员遇有下列情形之一的，可拒绝提供或继续提供服务；已经发生的费用，乘客应当支付：

（一）携带违禁品和易燃、易爆等危险物品的；

（二）夜间到偏僻地区，拒绝驾驶员要求到就近的公安派出所或执勤点进行身份确认的；

（三）醉酒者或精神病患者乘车，未有其他人员监护照顾的；

（四）携带烈性犬只等禁止饲养的动物乘车的；

（五）在服务过程中，乘客有恶意损坏车辆设施、设备，或有影响网约车驾驶员安全驾驶行为的。

营运要求

1.不得设置与巡游出租汽车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识；

2.不得安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备；

3.网约车车辆安装的卫星定位装置与政府监管平台实现直接对接。

报废规定

1.网约车行驶里程达到60万公里时强制报废。未达到60万千米但使用年限达到8年时（车辆初次注册登记之日起计算），退出网约车经营。

2.小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。

网约车司机 从业规定

按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》；

按照规定使用文明用语，车内禁止吸烟；

按照乘客要求使用空调、音响等车辆设施设备；

向乘客提供经本市税务部门监制的发票；

不得驾驶网络预约出租汽车从事巡游揽客；

不得爽约拒载、途中甩客；

按照合理线路或乘客要求线路行驶；

不得议价、违规收费；

不得进入火车站、机场、长途汽车站等设置的巡游出租汽车候乘站点。

●车辆价格应高于同期购置的巡游车价格

●车辆行驶证初次注册登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过2年

●车辆排量在1.6T（大于1.55升）或2.0L（大于1.95升）以上

●车辆轴距不少于2650mm

价格

本市网约车运价实行市场调节价。网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价。

竞争

网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，不得有价格违法行为。

经营区域

网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，确因特殊原因超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。

保险

网约车平台公司应当为乘客购买承运人责任险等相关保险。

临时行政管制

市和各区县（自治县）人民政府有权对网约车数量、价格等实施临时行政管制。

网约车平台公司责任

征求意见稿规定，网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。

其中，在驾驶员管理方面，网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格。驾驶员已与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司与驾驶员应当协商签订劳动合同或协议；驾驶员未与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司应当依法与驾驶员签订劳动合同。

网约车平台公司应当公布确定符合国家和我市有关规定的计程计价方式。

网约车平台公司应当自觉接受社会监督、公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉；建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

重庆网约车相关政策今起征集意见三种方式可反馈

昨日起，至23日18时止，我市起草的《重庆市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（征求意见稿）、《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）、《重庆市规范私人小客车合乘出行的指导意见》（征求意见稿）三个文件在市政府公众信息网、市交委网站公开征集意见。

三个文件征求意见时间为期15天，自2016年10月9日起至2016年10月23日18时止。

可通过以下三种方式反馈意见建议：

电子邮件：zqyj@cqyg.net

来信来函：重庆市渝北区龙溪新南路183号；重庆市道路运输管理局出租处；邮编：401147。并请在信封标注“改革意见建议”字样。

传真电话：023-89186552